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年終盤點：2014糧油市場大事記
2015-01-06 11:42 來源：中華糧網(wǎng)
編者按：又到一年歲末時。2014年，“新常態(tài)”成為描繪中國經(jīng)濟發(fā)展最新態(tài)勢的關鍵詞，中國經(jīng)濟的新動能讓世界受益。世界瞬息萬變，糧油市場同樣經(jīng)歷著諸多變化，種種新趨勢、新環(huán)境、新熱點，不僅挑戰(zhàn)著“糧食人”的智慧，也為來年營造著充滿想象的新空間。“農(nóng)為邦本，本固邦寧”，今年糧食繼續(xù)穩(wěn)定增產(chǎn)、土地改革縱深推進、目標價格試點落定......下面，編者將用10個關鍵詞，為讀者盤點2014年市場熱點。
NO.1 中央經(jīng)濟工作會議
2015年中央經(jīng)濟工作會議于12月9日至11日在北京舉行。會議指出，2015年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，做好經(jīng)濟工作意義重大?？傮w要求是：堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質量和效益為中心，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，把轉方式調結構放到更加重要位置，狠抓改革攻堅，突出創(chuàng)新驅動，強化風險防控，加強民生保障，促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
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NO.2 聚焦一號文件
中央農(nóng)村工作會議12月22日、23日在京召開。會議對明年“三農(nóng)”工作做出全面部署，且明年中央“一號文件”也將在會議上征求意見，修改完善后發(fā)布。此次會議關注重點將在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、以及農(nóng)村土地制度改革、農(nóng)產(chǎn)品價格改革等“三農(nóng)”領域諸多關鍵改革。2014年“一號文件”對推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、全面深化農(nóng)村改革做了提綱挈領的部署，2015年中央“一號文件”將連續(xù)第12年聚焦“三農(nóng)”，文件有望繼續(xù)深化這些改革措施和政策。
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NO.3 農(nóng)村土地 “三權分置”
近年來，農(nóng)村土地流轉呈加快之勢。截至2014年6月底，全國家庭承包經(jīng)營耕地流轉面積3.8億畝，占家庭承包耕地總面積的28.8%，比2008年底提高20個百分點。今年10月份，中央已審議通過了《關于引導農(nóng)村土地經(jīng)營權有序流轉發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》的著眼點主要有以下幾個方面：在堅持土地集體所有的前提下，實現(xiàn)所有權、承包權、經(jīng)營權三權分置，形成土地經(jīng)營權流轉的格局；大力培育和扶持多元化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，走出一條有中國特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。
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NO.4 干旱來襲
今年入夏以來，西北、華北、黃淮、長江上中游及西南部分地區(qū)降水偏少，部分省區(qū)發(fā)生了嚴重干旱。截至7月30日，河北、山西、內(nèi)蒙古、河南、湖北、陜西等13省區(qū)作物受旱面積7234萬畝（多年同期平均值1.01億畝），160萬人、207萬頭大牲畜因旱飲水困難（多年同期平均值675萬人、541萬頭）。國家防總加派9個工作組，分赴河南、陜西、山西、湖北、內(nèi)蒙古等省區(qū)協(xié)助地方做好抗旱工作，并在前期安排1億元抗旱經(jīng)費的基礎上，商財政部再安排一批特大抗旱經(jīng)費支持旱區(qū)抗旱。
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NO.5 目標價格試點
2014年國家啟動新疆棉花、東北和內(nèi)蒙古大豆目標價格補貼試點。經(jīng)國務院批準，國家發(fā)展改革委會同財政部、農(nóng)業(yè)部于4月5日和5月17日先后向社會公布了2014年棉花、大豆目標價格水平，棉花每噸19800元，大豆每噸4800元。
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NO.6 原油價格下跌
在多重因素的“共同發(fā)力”之下，自今年6月以來，全球油價正在“加大油門”往低處“疾馳”。國際油價開始從每桶100多美元的高位持續(xù)下跌，主要歸因于世界主要經(jīng)濟體需求疲軟、美國頁巖油增產(chǎn)部分導致供應過剩等。專家認為，決定油價下跌的原因其實是非常綜合的，除了供應過剩，還有大國角力的地緣政治的因素。中國對此的影響并非最大，但中國國內(nèi)成品油價格隨著國際油價的大跌而下調卻是必然趨勢。
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NO.7 全球農(nóng)產(chǎn)品大豐收
2014年，在全球范圍內(nèi)，農(nóng)產(chǎn)品普遍存在供給過?，F(xiàn)象，由此帶來了運輸系統(tǒng)崩潰、倉庫停止收糧等尷尬局面，并進一步導致許多商品價格出現(xiàn)了大幅下挫，小麥、玉米和大豆等農(nóng)產(chǎn)品期貨價格均已走至近年來的低點。一方面，豐產(chǎn)是農(nóng)民辛勤勞動追求的結果；但另一方面，供給過剩卻可能壓低農(nóng)產(chǎn)品價格，進而帶來損失，甚至導致豐產(chǎn)不增收。這一悖論，該如何破解？
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NO.8 農(nóng)產(chǎn)品期貨
回顧2014年的期貨市場，隨著新業(yè)務的推出和新趨勢的出現(xiàn)，使得期貨市場規(guī)模越來越大，吸引力也越來越強。與2013年的新品種頻繁上市不同，國內(nèi)期貨市場在2014年的主旋律則是創(chuàng)新業(yè)務的接連推出和夜盤交易品種范圍的不斷擴展。資管業(yè)務的不斷深化和商品期貨ETF的推出，則推動了國內(nèi)期貨市場
資者結構的“機構化”趨勢。
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NO.9 “轉基因大戰(zhàn)”持續(xù)
轉基因是今年食品領域備受熱議的話題。從全國政協(xié)委員崔永元赴美考察轉基因問題歸來并推出時長69分鐘的紀錄片，再到全國政協(xié)委員、農(nóng)業(yè)部長韓長賦表達了對轉基因研究的“國家態(tài)度”。近一年以來，國內(nèi)關于轉基因話題的討論一直如火如荼，支持和反對的兩派勢如水火。“轉基因大戰(zhàn)”必須被從“口水戰(zhàn)役”拉回現(xiàn)實中來，農(nóng)業(yè)部門不能再顧左右而言他，必須直面中國的轉基因現(xiàn)實：目前中國有多少農(nóng)田違規(guī)種植轉基因大米？政府將如何處理這些大米？解決這些現(xiàn)實問題，比網(wǎng)絡上的口水爭論有價值得多。
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NO.10 我國糧食總產(chǎn)“十一連增”
牛馬年，好耕田。今年是國家糧食安全新戰(zhàn)略的開局之年，也是糧食“十連增”后高位護盤關鍵之年。在局部地區(qū)嚴重的自然災害、多發(fā)的生物災害、多變的市場環(huán)境等多重考驗之下，最終“糧食飄香，又見豐年”。在糧食“十連增”的高起點上，今年的糧食“倉滿庫盈”，糧食產(chǎn)量12142億斤，增加103億斤，增長0.9%。中國的糧食生產(chǎn)連續(xù)兩年跨上1.2萬億斤的臺階。
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主產(chǎn)區(qū)秋糧收購進展（12月31日）
2015-01-06 09:19 來源：中華糧網(wǎng)
據(jù)統(tǒng)計，截至12月31日，湖北、安徽等14個中晚秈稻主產(chǎn)區(qū)各類糧食企業(yè)累計收購新產(chǎn)中晚秈稻2538萬噸，比上年同期減少195萬噸；黑龍江、吉林等7個粳稻主產(chǎn)區(qū)各類糧食企業(yè)累計收購新產(chǎn)粳稻3096萬噸，比上年同期增加623萬噸；內(nèi)蒙古、黑龍江等5個大豆主產(chǎn)區(qū)各類糧食企業(yè)累計收購新產(chǎn)大豆136萬噸，比上年同期減少120萬噸。（來源：國家糧食局網(wǎng)站）
農(nóng)業(yè)部：5年基本建成農(nóng)產(chǎn)品質量安全信用體系
2015-01-03 11:32 來源：中華糧網(wǎng)
農(nóng)業(yè)部發(fā)布消息稱，農(nóng)業(yè)部印發(fā)《農(nóng)業(yè)部關于加快推進農(nóng)產(chǎn)品質量安全信用體系建設的指導意見》，要以種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料等農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民合作社、養(yǎng)殖大戶為重點，建立守信激勵和失信懲戒機制，通過5年的努力，基本建成農(nóng)產(chǎn)品質量安全信用體系。
農(nóng)業(yè)部有關負責人指出，《意見》圍繞深入推進信用信息系統(tǒng)建設、完善信用信息記錄、強化企業(yè)和行業(yè)的誠信責任、完善信用體系運行機制、努力營造誠信守法良好氛圍等5大任務，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、積極創(chuàng)新、規(guī)范發(fā)展、部門推動、社會共建等原則，要求各級農(nóng)業(yè)行政主管部門完善、整合農(nóng)產(chǎn)品質量安全信用信息，實現(xiàn)信息聯(lián)享、信用聯(lián)評、獎懲聯(lián)動。同時，提出督促生產(chǎn)經(jīng)營主體落實誠信責任，強化自律意識。逐步建立有獎舉報、信息披露、守信激勵、失信懲戒等機制，營造誠實、自律、守信、互信的社會信用環(huán)境，鼓勵和支持探索創(chuàng)新推進信用體系建設有效措施和模式，加快信用體系建設步伐。（來源：光明日報）
湖南大米又陷重金屬污染漩渦
2014-12-31 08:40 來源：中華糧網(wǎng)
2014年11月15日，長沙曙光環(huán)保公益中心(下稱曙光環(huán)保)披露，涉及湖南10個地市的79個農(nóng)田稻米樣品中，鎘的平均值整體超標。十多天后，湖南官方強烈質疑其數(shù)據(jù)的科學性；而原計劃12月，湖南官方的重金屬耕地修復治理試點應總結階段性成果，卻至今未見。記者分別聯(lián)系省農(nóng)業(yè)廳、環(huán)保廳、糧食局等多家單位，均被告知“不便回應”或“時機還不成熟”。
曙光環(huán)保委托第三方機構檢測到湖南多地稻谷受鎘污染，其中株洲淥口鎮(zhèn)楊家組稻谷鎘含量超過國標13.1倍。
鎘，一種有光澤銀白色重金屬，原子序數(shù)48，化學符號Cd，為已知的Ⅰ類人類致癌物。湖南兼有“有色金屬之鄉(xiāng)”“稻米之鄉(xiāng)”美譽。遍地開花的開礦、加工等行為，使得原本以化合物形式存在的鎘，進入耕地，污染稻米。2013年，廣東抽檢大米發(fā)現(xiàn)，一些批次的大米鎘含量嚴重超標，多數(shù)來自湖南。
環(huán)保部和國土資源部2014年4月發(fā)布的全國土壤污染狀況調查公報顯示，全國近五分之一的耕地遭到污染。作為重金屬污染耕地修復治理的試點省份，湖南成為中國整治“毒地”的突破口。
大米如何去鎘是必須解決的問題。2014年4月，湖南在長株潭地區(qū)開展稻谷去鎘試點工作，湖南主管農(nóng)業(yè)的副省長張碩輔擔任試點工作領導小組的組長。按計劃，應于2014年12月完成試驗數(shù)據(jù)的匯總。
然而，《財經(jīng)》記者獲悉，這一試驗數(shù)據(jù)可能要晚于規(guī)劃中的時間出臺，且不一定將數(shù)據(jù)公之于眾。
采樣方法爭議
2013年8月，剛創(chuàng)辦不久的曙光環(huán)保啟動了湖南重金屬污染調查項目。調查范圍主要在湘江流域的重點工礦區(qū)，共收集164個樣品，包括稻谷、土壤和礦渣樣品。其中，79個稻谷樣品涉及郴州市、永州市、衡陽市、株洲市、湘潭市、婁底市、長沙市、岳陽市、張家界(000430,股吧)市、常德市等10個地級市。
由曙光環(huán)保的“90后”年輕人完成的調查一經(jīng)公布，其方法的科學性和調查結果的準確性受到了湖南官方的強烈質疑。2014年12月3日，湖南省環(huán)保廳召開媒體溝通會，副廳長謝立直指曙光環(huán)保采樣方法“不科學”，并稱：判斷一個區(qū)域重金屬是否超標，一般用網(wǎng)格化采樣方法，“不能在某個地方的某個點取個樣就說整個區(qū)域都超標了”。
網(wǎng)格化采樣，即在一定規(guī)格的面積進行布點，然后逐點采樣，綜合所有采樣點信息對該區(qū)域進行綜合評價。
12月8日，湖南環(huán)保廳致函曙光環(huán)保，稱調查數(shù)據(jù)“造成我省環(huán)境信息紊亂和公眾恐慌”，要求曙光環(huán)保提供采樣的具體位置、采樣方式及監(jiān)測機構的資質等。18日，曙光環(huán)保復函，稱取樣范圍涵蓋湖南700多個村莊；采樣方法正是按照國家《農(nóng)田土壤環(huán)境質量監(jiān)督技術規(guī)范》中的要求進行；樣品是委托具有資質的第三方機構進行檢測的。
曙光環(huán)保理事長劉曙表示，我們參與人員都是環(huán)境專業(yè)畢業(yè)，“我也曾提議由環(huán)保廳組織專家去相關地點采樣，環(huán)保廳不愿意”。
什么樣的采樣方法才能稱之為科學？中科院南京土壤研究所副研究員胡文友稱，國際上沒有統(tǒng)一的定論，這是當前一些學者正在研究的一個課題。按國家技術規(guī)范及監(jiān)測實踐經(jīng)驗，對農(nóng)田土壤檢測的采樣方法有網(wǎng)格法、區(qū)域加密法和隨機采樣法。一位業(yè)內(nèi)專家介紹，“三種辦法都通用、有效，實際采樣過程中可根據(jù)不同情況選擇使用或并用?！?/span>
湖南省環(huán)保廳對曙光環(huán)保最大的質疑是，曙光環(huán)保只做了幾個數(shù)據(jù)的調研，然后妄驚人的判斷。曙光環(huán)保最先公開的數(shù)據(jù)只有三個，郴州三十六灣礦區(qū)甘溪河底泥中，砷含量超標715.73倍；郴州三十六灣礦區(qū)甘溪村稻田中，鎘含量超標206.67倍；岳陽桃林鉛鋅礦區(qū)汀畈村稻田鉛含量超標5.093倍。曙光環(huán)保稱先公布幾個數(shù)據(jù)，是為了試探一下官方反應，沒有公布全部的數(shù)據(jù)，原因也是怕引起恐慌。
《財經(jīng)》記者采訪的幾位專家都表示，若只有幾個數(shù)據(jù)，可以代表這個點上肯定有污染，不能論及整個區(qū)域。
湖南省人大環(huán)資委監(jiān)督處處長劉帥則稱，現(xiàn)在對大米重金屬的檢測，以及重金屬的修復技術，基本上都是政府在主導。曙光環(huán)保這樣的公益組織，他們的采樣方法可能存在瑕疵，但不應該去抵觸，而應該包容。
劉帥認為，曙光環(huán)保是以重點區(qū)域為主去采樣的，數(shù)據(jù)可能不是很全面，但同樣有價值。之前對重金屬的污染情況和治理情況了解都不多，為什么不能容忍曙光環(huán)保這樣的公益組織？政府的采樣方法和公益組織的方法應該結合起來才對。
去鎘試驗
湖南省耕地去污的壓力很大，期待通過先行先試在全國率先突破。在2014年4月啟動了長株潭三市170萬畝重金屬污染耕地修復治理和種植結構調整試點試驗。
這170萬畝耕地被劃分為達標生產(chǎn)區(qū)、管控生產(chǎn)區(qū)和作物替代種植區(qū)，試點期限為期三年。中央財政撥款11.5億元，湖南省財政在2011年－2014年，安排14億元重金屬污染治理專項資金。
其中，76萬畝耕地被劃為達標生產(chǎn)區(qū)，此為輕度污染的耕地，即大米鎘含量超出國家標準的0.2毫克/千克，但未超出日本等國0.4毫克/千克。治理思路是，通過調節(jié)受污染土壤的酸度，種出合格大米；80萬畝污染耕地被劃為管控生產(chǎn)區(qū)，即土壤鎘含量在1毫克/千克以下，大米鎘含量在0.2毫克/千克至0.4毫克/千克的耕地，這部分區(qū)域生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)將在豐收季節(jié)使用快速檢測儀檢測，不達標的產(chǎn)品將被全部收購，阻止其進入市場；14萬畝重度污染的耕地被劃為作物替代種植區(qū)，改種非直接食用、非口糧的棉花、蠶桑、麻類、花卉等農(nóng)作物。
170萬畝試點被納入各級政府的績效考核指標，其中以縣為責任主體，細化到具體的責任單位、責任人和責任鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、田塊。按規(guī)劃，在4月中旬，試點項目任務分解到村、組；5月，完成早稻農(nóng)田試點；7月，完成晚稻農(nóng)田試點；8月，檢測早稻試點情況；12月，檢驗晚稻試點情況，并完成實驗數(shù)據(jù)匯總，形成年度工作總結。
然而，湖南耕地修復領導小組辦公室有關人士表示，由于今年晚稻收割時間延長，在11月中旬才全部收完，原計劃12月完成的年度總結也會相應延遲。目前正在進行試驗數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和整理，“鎘是檢測重點，其他重金屬也會檢測”。由于“鎘米”的敏感性，該人士認為，階段性的成果向公眾公開的可能性不大。
10月22日，新華社報道了湖南試驗的“新進展”，提及14萬畝種植結構調整任務已全部落實；76萬畝輕度污染耕地的修復技術和80萬畝管控生產(chǎn)區(qū)的低鎘作物種植正在穩(wěn)步推廣。
外界最為關注的是如何在76萬畝輕度污染耕地上去鎘。湖南采用的是“VIP技術”， 即“低鎘品種(variety)+合理灌溉(irrigation)+調節(jié)酸度(PH)”。“VIP技術”于2013年通過湖南省科技廳主持的成果鑒定，但結果一直沒有對外公布。
湖南“VIP技術”重點落在“P”上，即通過撒石灰的方式來調節(jié)土壤酸度，從而降低鎘的活性，最終降低水稻對鎘的吸收，達到去鎘目的。一位不愿具名的知情人士向《財經(jīng)》(微信公眾號 mycaijing)記者透露的“內(nèi)部數(shù)據(jù)”是，8月，76萬畝農(nóng)田撒石灰的早稻試驗數(shù)據(jù)已出來，包括鎘在內(nèi)的重金屬含量整體降低了30%。
試點找技術
在探索之中的湖南模式于爭議中推進?！敦斀?jīng)》記者采訪的幾位農(nóng)業(yè)和土壤專家，均對長株潭污染耕地修復治理試點持謹慎態(tài)度。
湖南屬于酸性土壤，利用石灰的堿性，調節(jié)土壤酸堿度而降低鎘的溶解性，見效會非?？?。但南京農(nóng)業(yè)大學農(nóng)研所教授潘根興表示，此法不能持續(xù)發(fā)揮效果，且石灰對土壤結構和土壤生物沒有任何好處。
他推崇生物質炭治理重金屬污染，這一技術的核心強調邊生產(chǎn)邊治理，即在處理農(nóng)田固體廢棄物的同時，鈍化有毒重金屬，阻斷其活化被水稻吸收的路徑?！昂腿鍪蚁啾龋镔|炭更環(huán)保，也更有效?！迸烁d說。
曾在湖南研究過20年鎘污染農(nóng)田治理修復的青島農(nóng)業(yè)大學資源與環(huán)境學院副院長王凱榮則強調，目前中國還沒有培養(yǎng)出真正意義上的低鎘品種；其次，合理灌溉對水質的要求非常高，這在湖南難以實現(xiàn)?！叭绻?/span>VIP技術中的‘V’和‘I’難以實現(xiàn)，只在‘p’上做文章，效果肯定會大打折扣?！?/span>
湘潭環(huán)保協(xié)會志愿者劉海威一直為大米阻鎘而努力。六年來，他自費和一些知名大學、農(nóng)科院合作做土壤修復試驗，試驗范圍包括石灰、赤泥、硅肥、生物質炭等。劉海威總結，“目前為止，還沒有一種方法可以完全解決稻米去鎘的問題。通過這幾年的試驗，還是撒石灰去鎘最現(xiàn)實。石灰雖然有腐蝕性，長期施用會造成土壤板結，但石灰用量少、成本低，是最易推廣的方法?！?/span>
重金屬污染土壤的修復技術分為化學、物理和生物修復三種。三種方法均有局限性，三種方法的優(yōu)缺點，至今仍是學界爭論不休的話題。事實上，目前也沒有一套被廣泛認可的修復標準。
在劉帥看來，整個湖南治理重金屬污染的氛圍不錯，在土壤修復技術和標準缺失的情況下，湖南應該多探索，“外界對湖南治理重金屬的方法有很多爭議，這并不重要。關鍵是行動起來。試點本身也應該包括試錯”。 （來源：《財經(jīng)》）
農(nóng)產(chǎn)品國內(nèi)外價格倒掛一定時期內(nèi)將成為常態(tài)
2014-12-31 08:21 來源：中華糧網(wǎng)
以市場為導向驅動穩(wěn)糧增收提質增效
農(nóng)業(yè)部市場與經(jīng)濟信息司司長 張合成
2014年我國農(nóng)產(chǎn)品供給總體充足，糧食價格在國家有效調控下穩(wěn)中略漲，棉花、油料、食糖持續(xù)下跌，鮮活農(nóng)產(chǎn)品季節(jié)性波動。在國際大宗農(nóng)產(chǎn)品價格延續(xù)下跌態(tài)勢的背景下，農(nóng)產(chǎn)品國內(nèi)外價格全面倒掛，進口繼續(xù)保持較高水平。預計未來一段時期內(nèi)國際農(nóng)產(chǎn)品價格仍將低位運行，進口價格“天花板”將日益擠壓國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價格的合理上漲空間，同時我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的“地板”剛性抬升將日益擠壓農(nóng)民的種糧增收空間。如何從市場需求出發(fā)，提高我國農(nóng)產(chǎn)品競爭力，主動應對“天花板”和“地板”的雙重擠壓，實現(xiàn)穩(wěn)糧增收調結構、提質增效轉方式，成為經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略選項。
農(nóng)產(chǎn)品國內(nèi)外價格倒掛一定時期內(nèi)將成為常態(tài)
近年來，我國糧棉油糖肉等主要農(nóng)產(chǎn)品國內(nèi)市場價（批發(fā)價或到港價）已全面高于國外產(chǎn)品配額內(nèi)進口到岸稅后價，有些產(chǎn)品一度高于配額外進口到岸稅后價。具體表現(xiàn)為：
部分品種價差（國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場價與國外產(chǎn)品配額內(nèi)進口到岸稅后價的差）逐步擴大。大米、小麥、玉米三大谷物2014年11月價差分別高達每公斤1.08元、0.58元、0.52元，均比2013年有所擴大。綜合考慮國際國內(nèi)供求形勢等因素，預計6~8年后可能突破配額外進口到岸稅后價。
部分品種價格倒掛由波動性轉向持續(xù)性。上世紀90年代前后，國內(nèi)糧食價格在“雙軌”體制下形成，部分品種就曾高于國際市場價格。進入本世紀以后，國內(nèi)外糧食價差有所縮小。隨著2004年我國糧食市場的全面放開，特別是2006年我國“入世”過渡期結束，糧食國內(nèi)外價格倒掛開始持續(xù)，由部分品種倒掛轉向全面倒掛。新世紀以來，豬肉、小麥、食糖、棉花國內(nèi)外價格陸續(xù)開始倒掛，2013年7月大米、玉米國內(nèi)價格開始持續(xù)高于配額內(nèi)進口到岸稅后價，2014年糧棉油糖肉等主要農(nóng)產(chǎn)品呈現(xiàn)全面倒掛態(tài)勢。預計明年全球多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量仍將處于高位、市場供給充足，加之全球經(jīng)濟復蘇緩慢，能源等大宗產(chǎn)品價格處于低位，農(nóng)產(chǎn)品食物需求和工業(yè)需求增長都較為緩慢，價格短期內(nèi)將處于低位，國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品價格倒掛仍將持續(xù)，價差甚至還有可能擴大。
價格倒掛的根本原因是我國農(nóng)業(yè)資源緊缺、勞動生產(chǎn)率低和生產(chǎn)成本剛性上漲導致農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力弱，直接原因是關稅、補貼等農(nóng)業(yè)支持保護措施不足。由于資源條件制約，目前我國農(nóng)戶平均經(jīng)營規(guī)模僅相當于韓國和日本的1/3、歐盟的1/40、美國的1/400。據(jù)世界銀行測算，2013年我國農(nóng)業(yè)勞動力人均農(nóng)業(yè)增加值僅為世界平均水平的64%。我國農(nóng)業(yè)已全面進入高成本時代，2006~2013年我國稻谷、小麥、玉米、棉花、大豆生產(chǎn)成本年均增長率分別為11.0%、11.6%、11.6%、13.1%、12.0%。同時，我國農(nóng)產(chǎn)品進口的平均關稅只有15.2%，是世界平均水平的1/4，而且放棄了貿(mào)易特殊保障機制，國內(nèi)農(nóng)業(yè)補貼與發(fā)達國家比還有很大差距。此外，近年來國際海運費用不斷下降和人民幣持續(xù)升值助推了國內(nèi)外價差擴大。
應對價格倒掛應有底線思維，堅決守住三條底線
價格倒掛將對我國農(nóng)業(yè)發(fā)展全局產(chǎn)生深刻影響。一方面，“適度進口”有利于緩解日益趨緊的農(nóng)業(yè)資源環(huán)境壓力。但另一方面，價格倒掛刺激進口，對國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價格的合理上漲形成“天花板”，加之國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本“地板”持續(xù)剛性上升，對農(nóng)民種糧增收形成雙重擠壓。在當前條件下，負面影響更為突出。因此，當務之急是綜合運用配額管理、貿(mào)易救濟、進口產(chǎn)品用途管制、檢驗檢疫、“綠箱”補貼等手段，防止價格倒掛的負面影響進一步擴大，守住農(nóng)民收入、口糧生產(chǎn)能力、重要農(nóng)產(chǎn)品供給三條底線。
從治本角度看，要按照黨的十八大、十八屆三中全會和今年中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議精神，以改革創(chuàng)新為動力，加快實現(xiàn)中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。具體而言，要以市場需求為導向驅動穩(wěn)糧增收和提質增效，切實提高我國農(nóng)產(chǎn)品競爭力。
一是以市場需求為導向調整農(nóng)業(yè)結構。要瞄準城鎮(zhèn)化背景下居民消費水平提高和消費結構升級的大需求，根據(jù)市場供求變化和區(qū)域比較優(yōu)勢，推動農(nóng)業(yè)結構向市場緊缺產(chǎn)品、向優(yōu)質特色產(chǎn)品、向種養(yǎng)加產(chǎn)銷一體化調，發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，拓展農(nóng)業(yè)多功能性和增值空間。尤其要以品牌為引領促進加工業(yè)轉變發(fā)展方式，促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)由規(guī)模數(shù)量擴張向質量提升和結構優(yōu)化方向轉變，建立農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與農(nóng)戶利益共享機制。
二是以穩(wěn)糧增收為目標完善農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制。發(fā)揮好現(xiàn)行農(nóng)產(chǎn)品價格支持政策的正向作用，堅持并完善稻谷、小麥糧食最低收購價政策和重要農(nóng)產(chǎn)品臨時收儲政策。積極穩(wěn)妥推進大豆、棉花目標價格補貼試點，總結好價格改革的經(jīng)驗。探索保險、貸款等市場化方法，全面構建農(nóng)民收入風險防范“安全網(wǎng)”。加快構建符合新形勢要求的市場調控體系，通過強化國內(nèi)儲備調節(jié)、鼓勵多元主體參與，防止價格大起大落。強化信息監(jiān)測預警和發(fā)布，開展農(nóng)業(yè)展望活動，發(fā)揮消費導向作用。
三是以農(nóng)產(chǎn)品電子商務為平臺提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率。加快開展農(nóng)產(chǎn)品電子商務示范，構建以國家級產(chǎn)地批發(fā)市場為龍頭、田頭市場為節(jié)點，集物流、信息流、資金流為一體的國家農(nóng)產(chǎn)品電子商務支撐體系，促進各類經(jīng)營主體同大型電商平臺合作，共同探索品牌農(nóng)產(chǎn)品分等分級、“田頭市場+電商企業(yè)+城市終端配送”等多種營銷模式。加快村級信息服務站（員）建設，創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通模式。
四是以培育新型經(jīng)營主體為抓手提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效率和效益。穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關系，加快發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，加快培育新型職業(yè)農(nóng)民，完善農(nóng)業(yè)社會化服務體系，持續(xù)加強農(nóng)田水利等基礎設施建設，推廣節(jié)本增效技術，提高農(nóng)業(yè)機械化水平。（來源：農(nóng)民日報）
2014年小麥品質檢測結果發(fā)布
2014-12-30 09:21 來源：中國農(nóng)業(yè)新聞網(wǎng)
記者從2014年小麥質量鑒評暨小麥品質提升研討會上獲悉，農(nóng)業(yè)部2014年繼續(xù)組織小麥品質檢測、實驗室分析和專家現(xiàn)場鑒評活動。據(jù)對18個小麥生產(chǎn)省、735個小麥樣品、227個品種的檢測鑒評結果顯示，2014年我國小麥品質仍以中強筋類小麥為主，其蒸煮品質優(yōu)良的小麥比重達到50%以上。
根據(jù)會議通過的2014中國小麥質量報告結果看，2014年我國小麥中強筋和中筋類樣品的達標比例分別達到了6%和35%，而強筋和弱筋類小麥比例相對偏少，樣品達標比例分別只有2%和不足1%。據(jù)介紹，此次小麥品質檢測和品質鑒評活動均以進口美國小麥及其制粉為對照，主要檢測小麥籽粒的粒色、容重、硬度、水分等外在品質，小麥蛋白質含量、降落數(shù)值、制粉特性、面粉灰分、面粉吸水率、面團形成時間、穩(wěn)定時間、拉伸面積和最大抗延阻力等內(nèi)在品質，以及小麥的烘焙和蒸煮品質等方面。山農(nóng)06-278和新麥26兩個品種三個樣品達到國標優(yōu)質強筋一等標準；濟南17、淮麥28、克春4號、龍麥33、龍麥35、內(nèi)麥316、內(nèi)麥9號、山農(nóng)06-278、師欒02-1、石優(yōu)20、西農(nóng)509、襄麥55、新春17、新冬22、新麥26、徐麥32、煙農(nóng)5158、永良4號、鄭麥366和洲元9369等20個品種、34份樣品達到面包烘焙品質指標要求；濟麥22、百農(nóng)AK58、西農(nóng)979、鄭麥9023等114個品種、252份樣品達到蒸煮品質優(yōu)良的中強筋和中筋類品質要求。
此活動對我國小麥產(chǎn)業(yè)各界信息交流和資源利用有重要參考價值，為提升我國小麥品質和滿足市場對不同小麥品質需求，提供了重要支撐。
農(nóng)產(chǎn)品價改將進入雙向補貼通道
2014-12-30 09:22 來源：中國經(jīng)營報
持續(xù)多年的最低收購價和臨時收儲政策正在倒逼農(nóng)產(chǎn)品價改提速。
近期，記者從多個消息源獲悉，農(nóng)產(chǎn)品價改或將繼續(xù)成為2015年“一號文件”的關注點，并且有望擴大試點范圍以及試點品種，具體價改方案有關部門正在研究。
“政府最低收儲已經(jīng)取代了市場價格，糧食的經(jīng)營渠道已經(jīng)退化成單一的依靠中儲糧，如果再不改變，不僅僅是給政府造成財政壓力，也會使得我國農(nóng)產(chǎn)品在國際上的競爭力越來越差?！眹鴥?nèi)某大型農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)負責套期保值的管理人士表示。
中華糧網(wǎng)易達研究院副院長張智先向記者表示，國家臨儲政策使得最低收儲價高出市場價太多，從而脫離了真實的市場價格，因此必須改變目前農(nóng)產(chǎn)品這種價格形成機制。
價改亟待加快
“持續(xù)多年的最低收購價和臨時儲存政策存在諸多問題，農(nóng)產(chǎn)品價改勢在必行，但是能不能取得明顯的效果，現(xiàn)在還不好判斷?！倍嗉肄r(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)以及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)在接受本報記者采訪時表示。
記者梳理我國農(nóng)產(chǎn)品改革進程發(fā)現(xiàn)，從2004年我國就全面啟動了糧食市場化改革思路。改革使得企業(yè)經(jīng)營機制得到轉化，致力于解決了“老人、老賬、老糧”等體制問題;但是，在執(zhí)行糧食最低收購價政策之后，糧食市場化改革卻出現(xiàn)停滯，甚至是倒退。
其中最為直觀的體現(xiàn)在于：政府的收購價逐步代替了市場價格，原來的多渠道經(jīng)營模式變成了單一的依靠中儲糧經(jīng)營。
“由于政府收儲價高出合理市場價較多，使得一般的農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)擔心收購后虧損，不敢貿(mào)然入市收購，基本上都是中儲糧委托的定點企業(yè)在兜底收購，一般的企業(yè)只能為中儲糧打工代收，維持經(jīng)營?！鞭r(nóng)產(chǎn)品期貨從業(yè)人士張強向記者表示，這就使得大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)不得不依靠中儲糧這棵大樹旱澇保收。
這種最低收購價、臨時收儲價原本意圖是幫助農(nóng)民“止損”，但實際執(zhí)行中，最低收購價、臨時收儲價卻變成了增加農(nóng)民收入為出發(fā)點的“目標價格”。
根據(jù)統(tǒng)計，自2004年出臺政策性收儲以來，稻谷除2008、2010和2011年外，小麥除2011年外，玉米除2010年外，其余年度均啟動收儲;大豆、油菜籽已分別連續(xù)5年啟動收儲;棉花連續(xù)3年、食糖連續(xù)兩年啟動收儲。
在2013年，稻谷、小麥最低收購價每斤1.39元和1.12元，累計分別比2004年、2006年提高0.67元、93%和0.42元、60%;玉米、油菜籽累計分別提高60%和38%；大豆臨時儲備價至2013年累計提高24%。
這背后，截至2013年我國補給種糧農(nóng)民的糧食直接補貼、農(nóng)資綜合補貼、良種補貼和農(nóng)機具購置補貼“四補貼”已經(jīng)達到1700億元，比2004年增加了10.72倍。
“看似最低收購價一直被視為保護農(nóng)民收益的杠桿，然而，事實情況并非如此，國家在出臺保護價的同時，其他關聯(lián)產(chǎn)品價格也都紛紛上漲，使得農(nóng)產(chǎn)品價格構成成本增加;因此，農(nóng)民也沒有因為保護價而得到太多利益?！睆垙娭赋觥?/span>
另一方面，因為我國的農(nóng)產(chǎn)品價由于政府“托市”已經(jīng)距離國際價格越來越遠，正背離真實的市場價格。我國的這種最低收儲價使得同品種的農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上失去了競爭力。以大豆為例，11月25日，進口大豆分銷價格在每噸3760元~3780元，而黑龍江產(chǎn)區(qū)商品豆出貨價格在每噸4000元~4560元，價差在800元/噸左右。
因此，為了回歸市場定價原則，農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制必須與政府補貼脫鉤。2014年1月19日，國務院印發(fā)了《關于全面深化農(nóng)村改革加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》明確提出市場定價原則，逐步建立目標價格制度，并且啟動東北和內(nèi)蒙古大豆、新疆棉花目標價格試點，最終理順價格構成機制，讓市場來決定價格。
“被”觀望的國際價格
“今年大豆和棉花取消了臨時收儲，但是為了保證生產(chǎn)者的利益以及我國的糧食安全，國家層面還設計目標價格制度。”目標價格的引入正是這一輪農(nóng)產(chǎn)品價格改革試點的突破口。
所謂目標價格制度，是指由政府設定農(nóng)產(chǎn)品目標價格，當實際市場價格高于目標價格時，補貼低收入消費者;當市場價格低于目標價格時，則按差價補貼生產(chǎn)者。
相對于臨時收儲，張智先認為，目標價格制度是通過政策雙向補貼來保護受到市場影響的一方，至于目標價格的制定，則是根據(jù)以往市場價格以及農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本等因素而制定的。
其中，棉花的采價期為當年的9月至11月，大豆為當年的10月至次年3月份，這兩個采價期的棉花、大豆交易量分別可以達到全年銷售的85%、80%左右，基本上能夠代表試點地區(qū)的實際出售價格。
例如，2014年國家公布的大豆目標價格為4800元/噸，即每斤2.4元；這也就意味著如果將來對應的市場價格低于4800元/噸，將補貼生產(chǎn)者，如果市場價格高于4800元/噸，那么就不予補貼。
因為大豆目標采價期截止到2015年3月份，所以直到現(xiàn)在對應的市場價格并沒有完全地體現(xiàn)出來。吉林省一位受訪的大豆經(jīng)銷商向記者表示，今年的大豆市場不同于往年，因為沒有了收儲價指引，一般的經(jīng)銷商都不敢大量收購或者干脆是用多少買多少。
那么，相對于經(jīng)銷商的觀望態(tài)度，大豆種植者對于目標價格又持怎么樣的態(tài)度?
本報記者采訪了吉林多個大豆種植戶。“可能是宣傳不到位，對于目標價格制度大多數(shù)農(nóng)戶還不是十分清楚?！奔值貐^(qū)一位姓段農(nóng)戶向本報記者表示，自己今年種植大豆超過30畝，雖然已經(jīng)出售，但是價格低于往年，每噸售價4300元，和吉林設定的大豆目標價格4800元/噸相差500元/噸，按理來說能夠得到補貼，但是由于自己4300元/噸的售糧價格并不代表與目標價格對應的市場價格，因此能不能得到補貼，現(xiàn)在看來還是個“未知數(shù)”。
假如4300元/噸設為吉林地區(qū)大豆市場價格，那么，目標價格和市場價格就有著500元/噸差價。根據(jù)本報記者調查獲得的消息顯示，在吉林地區(qū)，畝產(chǎn)大豆大約在200公斤左右，經(jīng)過換算，每種植一畝大豆就能獲得100元的政府補貼。
對此，該段姓農(nóng)戶表示，如果每畝真能補貼到100元，那么大豆還可以繼續(xù)種植，但是每畝達不到100元政策補貼，那么，來年他就會考慮改種其他農(nóng)作物。
據(jù)《吉林省大豆目標價格改革試點工作實施方案》顯示，在2014年，吉林省范圍內(nèi)取消收儲政策，政府不再干預市場價格，價格完全由市場供需決定，生產(chǎn)者則按市場價格出售大豆，至于目標價格補貼會不會成為生產(chǎn)者“保護價”，現(xiàn)在還不能斷定。
張智先認為，在我國，土地基本上都承包到戶，至于土地上種植什么完全由農(nóng)戶自己做主，如果大豆的市場價格過低，農(nóng)戶又得不到補貼，農(nóng)戶完全有可能改種其他經(jīng)濟效益好的農(nóng)作物。
“既然農(nóng)產(chǎn)品價改已經(jīng)開啟，自然會隨著試點的擴圍逐漸增加試點品種提交，對于大豆和棉花試點之后，會推出哪個品種?”張智先認為，可能是食糖或者油菜籽，至于涉及面更廣的玉米小麥或許會排在最后。
國儲倉容緊張 糧食出庫有望提速
2014-12-30 08:10 來源：期貨日報
期貨日報記者近日從國家糧食局了解到，有關部門決定委托安徽糧食批發(fā)市場等明年1月6—8日舉辦國家政策性糧食專場競價交易會。交易品種和數(shù)量為小麥200萬噸、粳稻400萬噸、秈稻400萬噸、玉米500萬噸。
據(jù)了解，與每周定期舉行的國家政策性糧食競價銷售交易會不同，此次國家政策性糧食專場競價交易會做出了一些特別規(guī)定：一是放寬了參與交易者的資格，二是提高了參與交易者可購買的數(shù)量，三是規(guī)定了具體的貨款交付和貨物交付時間。
根據(jù)規(guī)定，參加競價交易的買受人為，符合現(xiàn)行政策性糧食相關交易細則規(guī)定條件的企業(yè)或由有關部門提交的本次專場競價交易會的企業(yè)。此次專場交易會買受人購買小麥的數(shù)量，不受小麥交易細則中關于小麥日處理能力有關規(guī)定要求的限制。每個買受人可以競買的糧食數(shù)量限額為小麥不得超過10萬噸、粳稻不得超過20萬噸、秈稻不得超過20萬噸、玉米不得超過20萬噸。粳稻每筆成交合同的交貨期為明年4月30日前（含30日，下同），貨款交付時間為明年3月15日前；玉米交貨期為明年5月31日前，貨款交付時間為明年4月15日前；小麥、秈稻每筆成交合同的交貨期和貨款交付時間，按照交易細則有關規(guī)定執(zhí)行。
“春節(jié)前，國內(nèi)小麥、玉米、稻谷價格基本不存在上漲的機會，國儲糧食大量出庫將增加市場供應壓力?！蹦暇┦屑Z油經(jīng)營商李偉東告訴期貨日報記者，國儲三大糧食品種同時加大出庫力度在以前沒有出現(xiàn)過。政府選擇在三大糧食品種市場均處在純銷售期時拋售，一方面說明國儲糧食庫存龐大，并急需出庫處理，另一方面說明各地糧食企業(yè)倉容均十分緊張，現(xiàn)在拋售也是為明年新糧上市騰出庫容。
河北玉米收購商周大森認為，今年政府沒有出臺南方地區(qū)用糧企業(yè)采購東北玉米給予運費補貼的政策，僅靠最低收購價政策現(xiàn)在還不能完全解決東北地區(qū)玉米滯銷的問題。此次專場拍賣東北產(chǎn)玉米500萬噸是為了促使東北玉米外銷，同時政府也想達到“推陳儲新”的目的。
記者通過市場調研也了解到，截至目前，國儲稻谷、玉米數(shù)量很龐大，國儲小麥數(shù)量雖然有所下降，但相當一部分庫存小麥質量偏差，且銷售困難。
據(jù)了解，為了提高此次交易會的成交率，相關部門還出臺了一些鼓勵措施，如參加小麥競價交易的買受人在采購以后，還可以得到現(xiàn)在市場急需的明年小麥進口配額。
國內(nèi)粳稻購銷狀況略好 后期供給或增
2014-12-31 09:37 來源：中華糧網(wǎng)
目前，國內(nèi)稻谷市場供應總體充裕，在收購政策的支撐下，市場價格維持平穩(wěn)。不過，1月份將舉辦政策性糧食專場競價交易會，計劃投放量為800萬噸稻谷，這對市場而言利空大于利好。
專場交易將增加市場供應
根據(jù)國家糧油交易中心發(fā)布的消息，2015年1月6日~8日舉辦國家政策性糧食專場競價交易會。其中，粳稻400萬噸、秈稻400萬噸。
目前，國內(nèi)稻谷市場供應總體充裕，800萬噸稻谷中粳稻若全部進入市場，必將會增加當前市場供應的壓力。
根據(jù)公告，粳稻的交付時間為2015年4月30日之前，若按目前的市場供需情況推測，預計專場交易會與之前政策稻谷競價銷售較為類似。
新季粳稻收購量增價格穩(wěn)
上周，國內(nèi)粳稻市場購銷狀況持續(xù)回暖，總體價格保持穩(wěn)定。
根據(jù)國家糧食局統(tǒng)計數(shù)據(jù)，截至12月20日，黑龍江、江蘇等7個粳稻主產(chǎn)區(qū)各類糧食企業(yè)累計收購新產(chǎn)粳稻2737萬噸，同比增加687萬噸，同比增幅為33.51%。
總的來看，根據(jù)水分、雜質的品質差異，粳稻的價格也存在較大差別。國有糧庫按照國標收購的入庫價格均保持在1.55元/斤左右，而其他主體實行以質論價的收購策略，集中在1.48~1.53元/斤的區(qū)間內(nèi)。
預計在政策執(zhí)行期，粳稻市場價格仍將維持在當前水平。隨著政策性稻谷收購數(shù)量的增加，粳稻市場行情變動與政策的相關程度仍將提高。這主要由于前兩年的政策性稻谷庫存仍未釋放，而今年政策性稻谷的收購數(shù)量繼續(xù)增加。由此可見，后期政策性稻谷進入市場的時間和節(jié)奏將對市場價格產(chǎn)生重要影響。
中晚秈稻托市收購近尾聲
目前，部分主產(chǎn)省中晚秈稻收購已進入尾聲，總體來看，今年中晚秈稻收購總量低于去年水平。據(jù)國家糧食局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至12月20日，湖北、安徽等13個中晚秈稻主產(chǎn)區(qū)各類糧食企業(yè)累計收購新產(chǎn)中晚秈稻2282萬噸，同比減少192萬噸，減幅為7.76%。
監(jiān)測顯示，在中晚秈稻產(chǎn)區(qū)，市場價格呈差異性格局。國有糧庫收購價格基本在維持托市價水平，加工企業(yè)以及其他收購主體的收購價均低于1.38元/斤。由于大米購銷疲軟，加工企業(yè)入市收購稻谷的積極性不高。
銷區(qū)米市旺季特征不明顯
上周，銷區(qū)市場大米到貨量基本穩(wěn)定，價格保持穩(wěn)定。監(jiān)測顯示，北京市場東北圓粒大米批發(fā)價4440~4540元/噸，長粒大米批發(fā)價在4880元/噸左右，與前一周持平。上海市場江蘇產(chǎn)優(yōu)質粳米批發(fā)價4500~4520元/噸，東北大米批發(fā)價4840~4900元/噸，安徽產(chǎn)普通粳米批發(fā)價4150~4250元/噸，均與前一周持平。杭州地區(qū)黑龍江產(chǎn)長粒大米批發(fā)價在5500元/噸左右，黑龍江產(chǎn)圓粒大米批發(fā)價在4800元/噸左右，江蘇產(chǎn)粳米批發(fā)價在4400元/噸左右，安徽產(chǎn)粳米批發(fā)價在4300元/噸左右，安徽產(chǎn)晚秈米批發(fā)價3800元/噸，均持平。福州市場江蘇產(chǎn)普通粳米批發(fā)價4800元/噸，普通晚秈米批發(fā)價在3960元/噸左右，普通東北米批發(fā)價在5300元/噸左右，持平。廣州市場東北米批發(fā)價在4640元/噸左右，普通早秈米批發(fā)價3720~3860元/噸，普通晚秈米批發(fā)價3900~4010元/噸，基本持平。當前，國內(nèi)大米市場銷售情況雖然比前期有所增強，但旺季特征并不十分明顯。
12月國內(nèi)麥價窄幅波動 國際麥價大幅走高后回落
2014-12-31 16:50 來源：中華糧網(wǎng)
摘要：受制于終端市場“旺季不旺”以及糧源供給端整體有保障雙重擠壓，12月份國內(nèi)麥價呈現(xiàn)窄幅波動格局，市場購銷受節(jié)假日效應提振有限，國家臨儲麥月度成交量環(huán)比增加，但同比下降明顯。國際小麥在俄羅斯出口限制、天氣等利多題材提振下，市場行情走勢延續(xù)上漲態(tài)勢，但全球供給充裕制約其整體走勢。
一、12月“旺季不旺”特征明顯 國內(nèi)麥價窄幅波動
12月份國內(nèi)終端需求市場“旺季不旺”特征較為明顯，面粉市場購銷整體平穩(wěn)，局部區(qū)域銷售略有好轉，但整體改觀效果并不明顯，面粉市場行情穩(wěn)中小幅波動，麥面價差整體平穩(wěn)；面粉加工企業(yè)對原糧采購成本上漲的接受能力較差，以往需求端對麥價的拉動效應大幅減弱。受此影響，國內(nèi)小麥市場行情12月份整體以平穩(wěn)運行為主，波動幅度不大。截至12月底，江蘇地區(qū)2014年產(chǎn)普通紅小麥靖江安寧港海輪平艙價2540-2570元/噸左右，較月初上漲10元/噸。安徽地區(qū)三等混合小麥收購均價2415.2元/噸，較月初上漲7.4元/噸；出庫均價2459元/噸，較月初上漲7.2元/噸；河南鄭州地區(qū)中等普通白小麥進廠價2560元/噸，較月初下跌20元/噸；山東濟南地區(qū)中等普通白小麥進廠價格2560元/噸，較月初下跌10元/噸；河北石家莊地區(qū)中等普通白小麥進廠價2600元/噸，較月初上漲10元/噸。
二、國家臨儲麥成交量環(huán)比增加 強麥期價延續(xù)跌勢
12月份國家臨儲小麥拍賣市場共進行4次，共計投放糧源579.6795萬噸，實際成交96.5882萬噸，平均成交率16.66%，4次臨儲小麥拍賣成交均價處于【2429，2445】元/噸。相比之下，11月份國家臨儲小麥拍賣市場共進行3次，共計投放糧源496.1562萬噸，實際成交66.2152萬噸，平均成交率13.35%，3次臨儲小麥拍賣成交均價處于【2411，2430】元/噸。從月度間成交情況來看，國家臨儲小麥實際成交量呈現(xiàn)增長態(tài)勢；從12月周度間成交情況來看，實際成交數(shù)量整體較為平穩(wěn)，反映出用糧企業(yè)采購節(jié)奏較為平緩。2013年12月國家臨儲小麥拍賣市場投放糧源399.93萬噸，實際成交299.13萬噸，總成交率為74.79%。截至12月底，國家臨儲小麥（含2014年臨儲小麥）剩余庫存量為2480-2580萬噸，主要分布為江蘇地區(qū)526.4萬噸，安徽地區(qū)724.8萬噸，河南地區(qū)1072萬噸，湖北地區(qū)189萬噸。國內(nèi)強麥期貨價格在12月份。截至12月31日，鄭州商品交易所強麥1501合約期價報收于2538元/噸，較月初的2588元/噸，下跌50元/噸，跌幅1.93%；期間最高價2595元/噸，最低價2530元/噸，波動幅度65元/噸。
三、熱點題材提振明顯 國際麥價大幅走高后回落
12月份國際小麥市場在受俄羅斯出口限制、天氣等利多題材提振下，行情整體大幅走高，但也加劇了價格大幅波動的風險；全球供給整體充裕制約其行情走勢。據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織（FAO）發(fā)布的12月份農(nóng)作物前景及食品狀況季報顯示，2014年歐洲小麥產(chǎn)量預計將達到2.478億噸，比上年增長2240萬噸或10%；美國小麥單產(chǎn)下滑抵消了播種面積增幅，導致小麥產(chǎn)量減少5%，為5500萬噸；亞洲地區(qū)小麥產(chǎn)量為3.19億噸，基本上與上年持平。俄羅斯近日表示，俄羅斯糧食出口關稅將在2015年2月到年中期間實施。因近來美國小麥期貨價格大幅攀升，加拿大CWB公司在最新的報告中調高聯(lián)營池小麥返還預估(PROs)，小麥的PROs上調15加元到30加元不等。截至12月30日，美國芝加哥期貨交易所美軟紅冬小麥3月合約期價報收于603美分/蒲式耳，較月初的578.5美分/蒲式耳，上漲24.5美分/蒲式耳，漲幅4.24%，期間最高價677美分/蒲式耳，最低價570.25美分/蒲式耳，波動幅度106.75美分/蒲式耳；相比之下，玉米3月期價上漲4.23%，大豆3月期價上漲2.21%。截至12月底，3月交貨的美國2號軟紅冬小麥FOB價格為250.6美元/噸，到國內(nèi)口岸完稅后總成本約為2124元/噸，比去年同期下跌177元/噸。
四、政策性糧源主導市場 國內(nèi)麥市面臨雙重擠壓
當前國內(nèi)小麥市場缺乏活力，市場行情整體走勢處于粘合態(tài)勢，國內(nèi)麥市處于供給有保障以及需求疲軟的雙重擠壓格局，政策拍賣底價成為支撐麥價的基石，麥價整體圍繞拍賣底價區(qū)間波動，面粉加工企業(yè)的經(jīng)營困局制約其采購意愿及提價空間。在麥市供給充裕的情況下，國內(nèi)麥價后期將延續(xù)穩(wěn)中偏弱格局，價格波動空間不大。關注2015年1月份專場小麥拍賣對市場的影響。
政策乏力 2015年小麥漲幅看天氣
2014-12-31 09:06 來源：中華糧網(wǎng)
受供需面相對寬松且政策支撐乏力等利空因素影響，2014年小麥市場整體呈現(xiàn)弱勢下行的走勢，僅在三季度新麥集中收購期出現(xiàn)過一波反季節(jié)的上漲，強麥指數(shù)全年累計跌幅9.6%。2015年小麥價格能否擺脫2014年的頹勢、走出趨勢性的上漲行情呢？我們認為至少前者的可能性還是存在的。
首先，2015年小麥像2014年那樣繼續(xù)增產(chǎn)增質的可能性較小。一方面，由于2015年最低收購價格維持2014年政策不變，小麥種植效益下降，小麥播種面積預計穩(wěn)中有落。另一方面，由于今年暖冬天氣，小麥遭受凍害和干旱的風險加大。一個是小麥漲勢良好的黃淮南片麥區(qū)，小麥旺長和遭遇冬春凍害的風險明顯加大。一個是小麥出苗情況不好、年降水量只有500～600毫米的黑龍港流域和山東德州、菏澤等地，小麥在暖冬期間遇到干旱脅迫的風險增大。
其次，小麥消費缺乏新的增長亮點，但維穩(wěn)為主。一方面，彈性較大的小麥飼用需求或繼續(xù)維持基本用量，難有突破性的增長。鑒于玉米、豆粕這些飼料原料供給相對充裕，與二者相比，小麥價格毫無優(yōu)勢可言，預計這一狀態(tài)在2015年也很難發(fā)生轉變。另一方面，由于面粉整體銷售情況持續(xù)不樂觀，小麥制粉需求增長乏力，估計和2013、2014年一樣維持4%的消費增速。
然后，最為不給力的應該算政策面。2015年小麥最低收購價結束了七連增，步入零增長，長期以來一直對小麥價格起到強勁支撐的政策面今年開始松動，不過考慮到棉花、大豆收儲政策已由直補取代，小麥零增長的收儲價格也在情理之中，畢竟至少還有個政策底存在。
最后，從全球范圍來看，糧食供應創(chuàng)下歷史最高水平的日子可能一去不復返，小麥供應可能不會再度出現(xiàn)過剩。因為2015年除了俄羅斯小麥產(chǎn)量受到持續(xù)干燥及寒冷天氣的威脅外，頭號生產(chǎn)國歐盟的小麥收成也可能下滑。此外，俄羅斯由于盧布大幅貶值限制谷物出口的政策，也將進一步增加國際小麥供給壓力，這或對國內(nèi)小麥價格帶來些許支撐。
綜上，雖然政策支撐乏力且消費端增長并無亮點，但國內(nèi)小麥產(chǎn)量的不確定性及國際小麥供需壞境的改變有可能成為2015年小麥價格恢復增長的新動力。（來源：華泰長城）
聚焦臨儲進展 玉米收購總量影響后市
2014-12-31 09:46 來源：中華糧網(wǎng)
目前，國內(nèi)玉米市場觀望情緒漸濃，各方緊盯臨儲收購進展情況。
臨儲收購偏慢影響整體節(jié)奏
據(jù)國家糧食局統(tǒng)計，截至12月20日，河北、黑龍江等10個玉米主產(chǎn)區(qū)各類糧食企業(yè)累計收購新產(chǎn)玉米3500萬噸，比上年同期增加203萬噸。其中，截至12月20日，臨儲玉米收購總量僅300余萬噸，而去年同期已達608萬噸。
目前，玉米市場關注重點仍在臨儲收購進度。由于今年臨儲收購前貿(mào)易商對今年臨儲收購較為樂觀，但實際收購后的進展慢于此前預期，導致今年玉米收購節(jié)奏也與上年明顯不同，玉米社會收購進度出現(xiàn)前期偏快、隨后放緩的現(xiàn)象。而去年則是隨著臨儲收購逐漸放量，社會收購進度也不斷加快。照此進度，后期玉米社會收購進度仍將慢于去年。
后市行情還需關注臨儲進展
上周，東北地區(qū)玉米價格漲跌互現(xiàn)。12月25日，吉林松原地區(qū)14%水分二等玉米（下同）深加工企業(yè)收購價2090~2100元/噸，比前一周上漲40元/噸；內(nèi)蒙古呼和浩特地區(qū)2220~2240元/噸，下降20元/噸；黑龍江肇東地區(qū)1990~2050元/噸，上漲20元/噸。臨儲收購對東北地區(qū)玉米價格仍有支撐，但由于臨儲收購進展偏慢，貿(mào)易商收購已經(jīng)趨于謹慎，且北方港口玉米價格持續(xù)疲軟，東北局部地區(qū)價格出現(xiàn)小幅下滑。
上周，華北地區(qū)玉米價格繼續(xù)下滑。山東濰坊地區(qū)深加工企業(yè)收購價2220~2300元/噸，比前一周下降20元/噸；河南許昌地區(qū)貿(mào)易商出庫價2230~2240元/噸，下降20元/噸；河北邢臺地區(qū)貿(mào)易商出庫價2150~2160元/噸，下降20~30元/噸。目前華北地區(qū)仍然面臨玉米上市壓力，而需求依舊疲軟，對玉米價格形成壓制。不過，在華北玉米價格持續(xù)走低之后，使其在銷區(qū)的價格優(yōu)勢變大，后期華北玉米外銷速度有望加快，加之農(nóng)戶仍有一定惜售心理，將抑制華北玉米下降空間。
目前玉米市場觀望情緒漸濃，市場緊盯臨儲收購進展情況。如果今年臨儲收購總量偏小，后期玉米市場上漲動力也將減弱，東北及華北玉米價格都將受壓制。初步估計在4000萬噸左右的臨儲收購量下，玉米市場將達到供求基本平衡。在此狀態(tài)下，明年玉米價格的走勢可能較為溫和。
此外，我國將在1月6~8日舉行500萬噸臨儲玉米的專場拍賣交易會，市場傳言拍賣數(shù)量將與進口配額掛鉤。由于進口利潤豐厚，為爭取較多進口配額，許多企業(yè)正在準備拍賣事宜。此舉相當于500萬噸的玉米供應市場，屆時可能進一步壓制國內(nèi)已經(jīng)較為疲軟的玉米行情。
南北港口玉米價格疲軟走勢
上周，北方港口玉米收購價格繼續(xù)小幅下滑。12月25日，遼寧錦州港14.5%水分遼吉玉米收購價2250~2260元/噸，理論平艙價2300~2320元/噸；鲅魚圈港14.5%水分遼吉玉米收購價2250~2270元/噸，理論平艙價2300~2320元/噸，均比前一周下降20元/噸。短期內(nèi)北方港口玉米價格疲軟走勢難改，但臨儲收購政策仍對北方港口玉米價格有一定支撐，下滑幅度有限，預計后期北方港口玉米價格以小幅波動為主。
上周，廣東港口玉米價格弱勢趨穩(wěn)。12月25日，廣東深圳港口14.5%水分遼吉優(yōu)質玉米成交價2410~2430元/噸，質量偏差的玉米價2360~2380元/噸，低點比前一周下降10元/噸。貿(mào)易商從北方港口發(fā)運至南方貿(mào)易處于虧損或保本狀態(tài)。12月份以來，烏克蘭玉米到港量增加，廣東港口玉米庫存高企，加之進口高粱到貨量也持續(xù)增長，飼料企業(yè)采購謹慎，壓制港口玉米價格。
區(qū)域行情：12月31日湖北地區(qū)菜油最新價格行情
2014-12-31 11:05 來源:中華油脂網(wǎng)
據(jù)市場監(jiān)測，12月31日，湖北菜油價格行情趨強。國產(chǎn)菜油基本有價無市，國產(chǎn)四級菜油報價一般在8000-8100元/噸左右，廠家基本停止生產(chǎn)，市場上主要是銷售進口菜油。宜昌當陽地區(qū)國產(chǎn)進口菜油價格6250-6300元/噸，較昨日上漲50元/噸；宜昌菜油價格6250元/噸，較昨日上漲50元/噸；荊州沙市地區(qū)菜油報價6300元/噸，較昨日上漲50元/噸。荊門周邊地區(qū)菜油價格6250-6300元/噸，較昨日上漲50元/噸；襄陽老河口奧星公司國產(chǎn)四級浸出菜油出廠報價8000元/噸，進口菜油出廠報價6300元/噸，較昨日上漲50元/噸；潛江地區(qū)菜油出廠報價6250-6300元/噸，較昨日上漲50元/噸。
上周俄羅斯已停止出口糧食
2014-12-26 08:29 來源：中華糧網(wǎng)
據(jù)俄羅斯谷物聯(lián)盟主席Arkady Zlochevsky稱，上周俄羅斯已停止出口糧食，暫停向包括埃及在內(nèi)的客戶裝運糧食。
Zlochevsky表示，出口已經(jīng)徹底暫停。沒有任何糧食裝船，也沒有任何貨輪離港。他補充說，貿(mào)易商已經(jīng)簽訂超過300萬噸的糧食出口合同，交貨日期到明年1月份。
俄羅斯政府領導人在12月22日曾表示俄羅斯計劃征收糧食出口關稅。由于盧布兌美元匯率暴跌，國內(nèi)食品價格上漲，令俄羅斯政府對今年創(chuàng)下歷史新高的糧食出口感到擔憂。雖然俄羅斯政府表示不會禁止出口，但是政府機構已不再向供應商和買家發(fā)放出口許可證。上周俄羅斯國有鐵路公司暫停向港口運送用于出口的糧食。
在過去兩個月里，芝加哥期貨交易所（CBOT）3月小麥期約價格已經(jīng)上漲超過20%。
俄羅斯對埃及銷售的18萬噸小麥原計劃于1月份裝船。埃及通用商品供應總局（GASC）在12月20日的招標會上買入了6萬噸俄羅斯小麥，1月下旬裝船。GASC還在此次招標中買入了24萬噸法國小麥。12月11日時GASC通過招標買入12萬噸俄羅斯小麥，1月中旬裝船。
GASC副董事長穆罕默德·阿卜杜拉·法塔赫表示，貿(mào)易商應當履行合同，在1月份對埃及裝運俄羅斯小麥。他指出，這跟俄羅斯政府的決定無關，埃及與貿(mào)易商簽訂的合同應當?shù)玫铰男小?/span>
過去十年里俄羅斯不止一次實施過限制糧食出口的措施。2004年俄羅斯曾對糧食出口征收關稅；2008年政府大幅提高關稅以遏制通貨膨脹；2010年俄羅斯干旱導致糧食歉收，迫使政府直接禁止出口，當年芝加哥期貨交易所（CBOT）的小麥期貨價格大漲了47%。（文章來源：博易大師）